南康 建 设
2008） 01期
南康市建设局 2008 1 月26日
2008年新年特刊号
导读：
开篇语：
跨越2007 展望2008
⊙ 前言
⊙ 丰收的2007年
⊙ 展望2008年
新年特写：
⊙ 以人为本谱就城市建设新篇章
——南康市城市建设管理工作纪实
行业动态：
⊙ 园林处抓好今冬明春的城区绿化工作
⊙ 城管大队给各摊主上“户口”
⊙ 两会期间环卫工人工作忙
开篇语
跨越2007 展望2008
★ 前 言
满载着收获的喜悦,满怀着奋进的豪情，我们跨入了充满希望的2008年。汗水、艰辛、成功、喜悦┅┅，2007年，是不平凡的一年,广大建设干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“一个主题，九个重点”的工作部署，以创建国家园林城市为目标，按照“1359”建设工作思路，求真务实，开拓创新，重点建设工程快速推进，城市管理进一步加强，工程质量明显提升，安全生产更加平稳，市民生活环境得到重点改善┅┅。这些,为努力把南康建设成为环境优美、卫生清爽、园林生态、文化丰蕴的现代城市奠定了一定的基础。为此,我们为南康建设事业的发展和城市面貌的变化感到由衷的欣慰与自豪,同时也激励我们去描绘南康无比美好的未来。
★ 丰收的2007年
站在2008的脚下，回首过去，骄傲自豪是我们的美丽姿态。这一年，共完成城镇市政基础设施建设投资1.92亿元，新增城市面积1.72平方公里，达18.17平方公里，新增城区人口2.43万人，达18.5万人，城市化率达到38.2 %。新增城市公共绿地面积1.7公顷，建成区绿化覆盖面积达537.17公顷，绿化面积达535.17公顷，公共绿地面积达127.65公顷，绿地覆盖率、绿地率和人均公共绿地分别为34.98%、32.5%和6.9平方米。
重点工程捷报喜人——集休闲、娱乐、观光、文化纪念、文化展示、文化收藏、文化表演于一体，投资1760万元文化公园工程己竣工向市民开放。天 塔九层塔身主体己全部完工。总填埋库容230万立方米，设计日处理生活垃圾200吨的城市生活垃圾卫生填埋场建设工程进展顺利。管道天然气工程完成了泰康路5.6公里的管道铺设、总体规划设计和部分小区、庭院的户内安装设计。全程约4.2km的迎宾东大道延伸改造工程，按照城市道路标准进行改造，已改造为主车道24m和两侧各13m人行道的城市道路。五星级宾馆建设工程也已完成征地、规划平面布置设计、地下室土方开挖和项目建设的前期准备工作。与此同时，金山大道、金光路、城东北路等小街小巷硬化、亮化建设工程相继完工。
城市管理水平逐步提高——城市管理工作以创建为抓手，充分发挥职能作用，强化监管，严格执法，建立信息互动机制，管理效能明显提升。发挥城管职能作用，做到专项整治与长效管理并举；加强绿化建设，强化园林监察；加大环卫保洁力度，环境质量明显提高；加强市政基础设施日常维护管理。
建设行业管理更趋规范——强化建筑业管理，积极推行建筑企业不良行为登记制度，加大查处招标投标活动中违法违规行为的力度，确保了建筑业健康有序发展。积极开展全市建筑工程质量安全大检查，严格施工图设计审查和竣工质量验收，推行主体结构强制性质量安全检测制度，强化结构质量验收，建设工程质量显著提升，安全生产平稳有序。城市供水创新服务理念，强化效能和行风建设，内强素质，保障了城区安全平稳供水。
小城镇建设健康快速发展——完成村镇建设总投资39739万元，其中住宅建设投资33778万元，同比增长10.2%，基础设施建设投资5961万元，同比增长10.5%，人均居住面积达15.6m2。
各项中心工作不断加强——积极支持新农村建设和挂点村工作，招商引资工作成效明显。信访稳定及综治工作平稳有序，计划生育工作有序扎实，治理商业贿赂工作进一步加强，和谐平安创建工作纵深推进，优化发展环境机关效能建设和民主评议政风行风工作取得明显成效，党的建设工作全面加强。
★ 展望2008年
新年新风采，新年新喜悦，新年新起点新目标新气象。2008年是党的十七大召开之后的第一年，是大有作为、充满希望之年。2008年高标准抓好城市基础设施重点工程项目建设；以创建为抓手，实施城市管理精细化；加快供水管网建设，提高服务质量；提高设计业务水平，增强设计竞争力；加强建筑市场管理，规范建筑市场各方主体行为；完善机制，狠抓工程质量与安全生产等等，力争新增城区面积2平方公里，市区人口净增2.5万人，城市化率提高2个百分点，建成区人均公共绿地达9.5平方米，绿地率达36%，绿化覆盖率达38%以上。认真做好2008年的各项工作，开好头，奋力迈出南康跨越式发展的关键一步，顺利完成既定的各项目标任务。
（本刊编辑）
新年特写
以人为本谱就城市建设新篇章
——南康市城市建设管理工作纪实
天马山大道全线贯通、泰康路改造全新亮相、迎宾东大道拓宽延伸，驱车进入南康城区，一条条通衢大道美观大方、赏心悦目地映入眼帘。东山公园、旭山公园全面改造，城区主干道仿古花坛设置完成，文化公园和南山森林公园相继动工建设，一个具有山水特色、生态和谐的园林城市正展露新姿、生机勃发。城市生活垃圾填埋场建设工程正式启动，污水处理厂和管道天然气项目正抓紧筹备，一幅大手笔、大动作描绘城市配套项目建设的新蓝图已经谱写。在南康这座年轻的城市里，城市建设佳作叠出、亮点频现。在以人为本、科学发展观理念的引领下，南康的城市建设、城市管理正走向人性化和规范化，呈现出和谐发展的良好局面。
完善城市基础设施 得民心
点击近年来的城市建设，注重提高和完善城市功能和基础设施是南康市城市建设中的重中之重。城市建设重便民、重细节成为“主旋律”。就拿老百姓的出行来说，以前的泰康路、宝林路可谓到处坑坑洼洼，晴天满天飞尘，雨天泥水四溅，给百姓出行带来极大不便。自2005年以来，南康市先后投入3.2亿元资金，新建了南山大道、体育场路、公园南路、迎宾东大道、天马山大道、南水大道等10多条主次干道。改造了泰康路、宝林路等主干道；金山大道、金光路、城东北路、工业大道等小街小巷次干道。目前，南康城区道路已基本形成了“一环三纵四横”的内外循环格局。在今年的市政设施建设，投资300万元对城区小街小巷实施硬化工程；投资3500万元建设迎宾东大道延伸改造工程；投资1200万元启动实施了龙回城市生活垃圾填埋场工程建设，还开工建设了金赣西大道垃圾中转站、蓝田大道垃圾中转站等，三年来城建总投入资金达15.7亿元，是近年来城建投资增长最快的三年。
让城市美起来，靓起来。旭山公园改造一期、二期工程，南山森林公园规划建设工程，蓉江河绿化整治工程，泰康路整饰美化工程正有条不紊地进行中。灯随路走，一条道路一种款式造型。近三年来，南康投入1000多万元，对泰康路、天马山大道和学前路等市区主要街道路灯进行安装更新，市区路灯、夜景灯总数已达4000多盏。夜幕降临，双臂灯、单臂灯、船形灯、霓虹灯等等，五彩的灯光将南康城区的夜晚装扮得分外美丽、璀璨夺目。到今年年底，南康市区建成区面积16.93平方公里，市区人口16.55万人，城市化率为35.8%，绿化覆盖率34.98%，绿地率32.5%，人均公共绿地率为6.32平方米。在2006年11月，南康市被省政府授于“省级园林城市”称号，南康城市品位已跨入新的层次。现如今，路宽了、景靓了、空气也清新了，使南康居民越来越切实地感受到完善的基础设施所带来的便捷与实惠。为进一步完善城市功能，提升城市品位，南康市的决策者审时度势，发出了创建国家园林城市和省级文明城市的号角，目前各项创建活动正在如火如荼地开展。
加快新旧城区建设 聚人气
今年7月，南康市南水新区纵向大动脉——天马山大道全线贯通，进一步带动了南水新区的人气、财气和旺气。锦绣城、南水新都、阳光康城、日豪地产等一批房地产开发项目先后抢滩落户，文化公园、第一小学、人武营院的建设，进一步推动了南水新区开发建设。届时，南水新区将成为南康集商贸、住宅、休闲、娱乐于一体的新靓点。
随着社会的发展，老城区已越来越不适应经济建设提速与人民群众生活水平提高的要求。对此，南康市从创造良好的投资环境和人居环境出发，在大力推进新区建设的同时，实行市场化运作，加大旧城改造力度，实现加快改造速度、提高建设质量、凝聚城市“人气”的多赢效益。南康市老城改造按照“整体规划、分步实施”的原则有序进行，重点对原南康宾馆、原城区粮油公司等地段进行了组团式开发，改造面积达20多万平方米，目前已建成了名都商城、兴隆购物广场、现代商城、阳光豪庭等高品位的购物中心和住宅小区。在新区建设方面，南康市已基本完成了城区章江左岸开发建设，相继建成了沿江花园小区、东门小区、金赣小区、西门坝小区等大型住宅小区。与此同时，章江右岸南水新区的建设已全面启动，开工建设了康中新校和芙蓉新城、苏馨园、聆江花园、蓝田花园、国际公馆、锦绣城、瑞峰花园等一批高档次住宅区，有力带动了新区建设。
推进城市精细管理 顺民意
当南康市建设局局长曹世明在行驶的车上看到一辆装有建筑垃圾的车辆且行且洒时，立即上前拦截，并当场责令市和监察中队对其进行处罚。“要关心小到路上一块砖的松动，一堆垃圾的清理，墙上‘牛皮癣’广告清除这样非常具体细小的事情，要潜心思考如何提高管理水平，抓管理于细微处，不能只满足大体上过得去。”见他的一席话，道出了南康人城市管理工作从细微处抓起的务实作风。城市管理工作点多面广，欲抓实必先抓细。抓细节不仅是南康人的工作要求，更体现出一种从领导到一般干部细致入微的工作作风和精益求精的工作追求。
市容是城市管理的重点，也是难点。在坚持将环境卫生管理社会公益性事业第一的前提下，南康市将清扫保洁权面向社会公开发包，现已完成了财政核拨经费区域164万平方米为期三年的承包工作。实现了环卫清扫保洁管理由统管式转变为监督、指导和协调。在工作中建章立制，建立完善了城市管理目标责任制，修订《南康市区管理办法》、《户外广告管理办法》等规章制度，将工作的重点转到强化日常管理上，内强素质，外树形象，加大宣传力度，充分利用社会舆论的作用，争取市民的理解和支持。南康市坚持阶段整治与长效管理相结合，以“洁、美、绿、亮、畅”为重点，大力开展市容环境秩序专项整治活动，有计划、有步骤地开展了早夜市，板车、摩托车、广告、水果行业、围场作业、占道堆放建材、宣传庆典活动的专项整治活动。南康市创新城管执法机制，加大队伍建设，组建了城市管理综合执法大队，使城市管理执法更加高效快捷。通过强化市容管理,充分利用社会舆论的作用，城市环境得到明显改善。
在南康市“一个主题，九个重点”工作思路的指引下，南康市始终坚持以人为本、服务群众的工作理念，着力加快基础设施建设和城镇建设，全力打造舒适、便利、优美的城市人居创业环境，使老百姓真切感受到在城市建设和城市管理中富有生机、触之可及、如春天里阳光跳跃般“人本”精神的脉动。移步即是景，举目满眼春，日新月异的城市面貌，见证着南康城市建设的历史，记录着南康迈向愈发年轻、分外靓丽、活力勃发、魅力四射的前进步伐。（局办公室 吴垂永 严梅琼）
行业动态
市园林处认真抓好今冬明春的城区绿化工作
市园林处抓住今冬明春绿化植树的大好时机，结合创建国家园林城市的要求，进行全面提升城区各主要地块绿地的绿化水平，建设和改造好东山公园、旭山公园、文化公园、中心花园、蓝田花园、城区各条道路、一江两岸等处的绿化。以种植乔木树种为主，合理配植灌木树种及草本植物，努力使各处绿地达到“春季景观似锦，夏季绿树成荫，秋季色彩斑斓，冬季树姿优美”的绿化生态效果。目前，各处正抓紧进行整地、挖树穴等各项施工工作，且部分地方己对部分苗木进行了栽植，预计整个工作将在2008年3月底全面完成。（园林处 钟延华）
市城管大队给各摊主上“户口”并发放摊位证
针对市区摊点多、不规范的特点，市城管大队采取有力措施，加强了对各摊点的管理，在管理中，始终坚持以人为本，文明执法的理念，重点是在科学的管理上下功夫，给市区的各位摊主一一上了户口，并发放了摊位证。
据悉，该队在管理中首先组织队员对市区各辖区、各路段的摊点进行了一次拉网式的调查摸底，给他们一一登记造册，建立起台帐，并根据“因地制宜、方便市民”的原则，合理安排好他们的经营摊位，并给他们发放摊位证，注明经营项目、路段、审批情况等。通过人性化的管理，实行一摊一点一位，达到了管理者与经营者“双赢”的效果。（城管大队 谢桂莲 胡伯约）
两会期间环卫工人工作忙
近期，参加两会的代表和委员们，无论在市区的何处都能看见街头巷尾环卫工人忙碌的身影。
据悉，为确保两会期间环境卫生整洁靓丽，环卫工人自觉加大了清扫保洁力度，缩短了休息时间，在人流量、车流量大的会场及与会人员参观点附近加大了巡回保洁力度，确保在短时间内消除流动的裸露垃圾。同时加大了会议期间的洒水降尘和对散体物的运输管理，减少干燥冬季市区的尘土飞场。当笔者询问环卫工人为何牺牲休息时间自发加大工作力度时，工人们纷纷表示：为两会召开提供良好的环境卫生保障，是我们应该做的。（环卫处 钟春秀）
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主编：吉森林 责任编辑：吴垂永
编辑：严梅琼
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